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市工商联关于开展遵规守纪“回头看”活动实施方案
文章类型:通知公告 浏览次数:253 发布时间:2016-12-05 14:54:46

 为深入学习贯彻十八届六中全会精神,加强和规范党内政治生活,强化党内监督,根据市纪委、市委组织部、市监察局安排,从现在起集中一个月的时间,深入开展遵规守纪“回头看”活动,特制订本方案。

  一、总体要求

  以党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“守纪律、讲规矩、转作风、树形象”为主题,集中一个月的时间,通过学习教育、对照查摆、整改提高,进一步增强全市党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高守纪律讲规矩的思想和行动自觉,为严明换届纪律,营造风清气正的政治生态,以实际行动开启全面从严治党新阶段。

  二、主要任务

  坚持把学习教育、对照查摆、整改提高贯穿遵规守纪“回头看”活动始终,采取统一部署、上下联动、不分阶段、同步推进的方式进行。要结合“两学一做”学习教育、警示教育活动,坚持问题导向,做到边学边查边改,重点解决在加强党的建设、落实中央八项规定精神、严明党的纪律规矩、遵守财经纪律、组织人事和换届纪律等方面存在的问题,把全面从严治党推向深入。

  参加活动范围:市工商联党员干部。

  (一)开展学习教育。学习内容主要包括《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记系列重要讲话精神,中央、省委、市委关于全面从严治党部署要求等。要坚持原汁原味、原原本本学习,集中讨论、相互交流,保证学习质量,集中学习讨论时间不少于3天。理论学习中心组至少要组织两次专题学习讨论活动。党组书记要以“全面从严治党”为主题为党员干部作一次辅导讲座。要把“回头看”活动与正在开展的警示教育活动有机结合起来,举办好《准则》《条例》专题辅导、党风廉政建设专题讲座、组织好现场警示教育等活动,丰富学习教育内容,强化理论武装。

  (二)对照查摆问题。认真对照党章和党规党纪,对照习近平总书记提出的“七个有之”“五个比如”“七个决不允许”,紧密联系思想工作实际,深刻查摆党组领导班子和党员干部存在的问题。

  1.在党的建设方面,主要看是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、基层党组织涣散的问题;是否存在全面从严治党主体责任落实不到位,重业务、轻党建,重形式、轻效果,党建工作与业务工作“两张皮”的问题;是否存在对党员干部教育监督管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题;是否存在运用“四种形态”“抓早抓小”自觉性不强,对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力,责任压力传导层层递减的问题。

  2.在落实中央八项规定精神和加强作风建设方面,主要看是否存在落实中央八项规定精神打折扣、搞变通,“四风”禁而不绝的问题;是否存在工作日午间饮酒,违规操办婚丧喜庆事宜,勤俭节约意识不强、铺张浪费的问题;是否存在以形式主义反对形式主义的问题;是否存在不收手不收敛,顶风违纪的问题。

  3.在严明党的纪律和规矩方面,主要看是否存在不遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党章党规党纪意识不强,信仰缺失、信念动摇,对中央路线方针政策和重大决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞选择、作变通,制造或传播政治谣言等违反政治纪律的问题;是否存在不坚持民主集中制原则、不遵守市委《重大事项决策暂行办法》、独断专行搞“一言堂”,事前不请示、事后不报告、让组织程序空转,个人主义、自由主义、好人主义严重,不按时参加组织生活、不按规定参加双重组织生活、不按时缴纳党费等违反组织纪律的问题;是否存在不遵守《严禁党政领导干部直接插手干预市场微观经济活动的规定》,搞权钱交易、插手土地转让和工程建设项目招投标,利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及特定关系人谋取不正当利益等违反廉洁纪律问题;是否存在侵害群众利益,联系服务群众不深入,不能按时完成驻村联户任务等违反群众纪律的问题;是否存在上班纪律松散,请销假制度执行不力,在岗不尽责、出工不出力等违反工作纪律问题;是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、攀比心理严重,违背社会公序良俗,违反社会公德、家庭美德等违反生活纪律的问题。

  4.在遵守财经纪律方面,主要看是否严格按照财经制度办事,是否存在乱发奖金和津贴补贴,侵占公款公物,违规报销个人发票或其他票据问题;是否存在违规经商办企业,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落问题;是否存在年底突击花钱的问题;审计过程中是否移交了问题线索,审计发现问题是否得到及时整改。

  5.在遵守组织人事纪律和换届纪律方面,对照党的十八届六中全会提出的“三个坚决禁止”,主要看是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,是否存在向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,是否存在向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为;是否存在执行干部工作政策法规不严、履行干部选拔任用程序不严、对干部任用资格把关不严等问题;是否存在不严格落实考察对象干部档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查“四必要求”的问题;是否存在跑风漏气、说情打招呼、封官许愿“为好人”的问题;是否存在突击提拔干部、超职数配备干部、带病提拔等问题;是否存在对组织不忠诚、不如实报告个人有关事项、档案造假等问题。

查摆问题要坚持领导带头、以上率下,党组领导班子要采取自己找、互相提、领导点相结合的办法,通过召开班子会、支部党员大会、党小组会等形式,广泛征求各方面意见,特别是要结合省委巡视“回头看”反馈问题,“两学一做”学习教育查摆出的问题,市委巡察、市纪委巡查、落实中央八项规定精神监督检查等发现的问题,深挖细照,查深查实。党组要召开专题会议,对查摆出的问题进行系统梳理,研究制定整改措施,开展严肃认真的批评和自我批评,达到统一思想、认清问题、严明纪律、改进作风的目的。

(三)抓好整改提高。要针对查摆出来的问题,建立整改问题台帐,对基本完成的整改任务,要提出巩固提高的具体要求;对尚未完成整改的,要逐项明确责任,跟踪督导推进。领导干部要制定整改问题清单,能立即整改的抓紧整改,不能立即整改的逐条制定条目性、针对性较强的整改措施,明确整改标准和完成时限。党组领导班子的专题会议情况和整改落实情况,要通过网络或公告栏等多种形式,向社会公开公布,接受群众监督和评价。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。成立活动领导小组,牵头搞好活动的组织协调、指导调度、督导检查等工作。明确责任领导和工作人员,制定具体实施方案,推进活动深入开展。党组领导班子和领导干部要身体力行、以上率下,带动把活动组织好开展好。

  (二)搞好督导调度。市工商联活动领导小组定期开展督导检查,对活动开展抓得不紧、措施不力、效果不好的,通报批评;对问题查摆不深刻、整改不到位的,责成补课;对有问题不整改甚至顶风违纪的,从严查处,以严明的纪律确保活动扎实有效开展。

(三)强化舆论宣传。在电视、广播、报纸、网站等新闻媒体上开辟专题专栏,宣传报道遵规守纪“回头看”活动,重点宣传推广活动中的好经验、好做法、好典型,积极营造良好的舆论氛围。

 

 



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