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加快工业经济转型推动民营经济发展的若干政策(试行)
文章类型:民营经济法规 浏览次数:185 发布时间:2017-03-14 09:44:33

为深入贯彻市委、市政府《关于加快工业经济转型升级推动民营经济发展的实施意见》,促进全市工业经济转型发展,根据国家和省、济宁市有关规定,结合我市实际,制定本政策。

一、突出企业地位

1.营造大力发展民营经济的社会氛围。广泛宣传我市守法经营、创业带富方面的民营企业家典型,优先推荐民营企业家参选劳动模范。对百亿元企业法人,经认定可聘为市政府经济顾问。

2.加大企业家培训力度。每年设立200万元民营企业家培训专项资金,组织企业家参加国内外学习、培训、考察、交流活动。

3.加大企业家奖励力度。对当年实际经济贡献前10名,且同比增幅高于全市平均增幅的企业,授予企业法人代表“年度功勋企业家”荣誉称号。

二、放宽市场准入

4.鼓励和吸纳民营资本参股、控股或租赁经营国有资产。加快市属国有资产证券化、股权化,为民营资本进入创造条件。

5.鼓励民营资本在我市投资教育、科研、文化、体育、医疗、养老等公共事业项目,享受国家、省市同等奖补扶持政策。

三、扶持企业成长壮大

6.鼓励企业做大做强。对在邹城市进行工商注册、税务登记,并依法缴纳各类税费的工业企业,销售收入首次超过10亿元、20亿元、50亿元、100亿元、200亿元的,在达标当年分别一次性奖励企业10万元、20万元、50万元、100万元、200万元。同时,对销售收入首次超过50亿元、100亿元、200亿元的企业进行隆重表彰。

7.对规模以下工业企业首次晋升为规模以上的,给予3万元一次性奖励。

8.对实际经济贡献超过全市平均增幅的规模以上工业企业给予奖励,每个企业奖励最高不超过100万元。

9.实施重点扶持。筛选确定支持发展的重点行业、企业,在融资、用地、用电等方面实行“一企一策”。每年确定实施一批重点项目,配强生产要素,优先保障发展。

10.每年设立300万元重点行业市场推广专项资金,用于企业抱团参加国内外专业博览会、展销会。

11.鼓励产业集聚。对符合标准条件实施退城进区的老城区企业,落实上级有关政策。引导亿元以上工业项目集中到园区发展,异地安置项目上缴税收形成的地方留成归区(镇)财政;市财政依据项目在区(镇)上缴税收地方留成额度,以转移支付或其它方式拨付给项目引进镇街。项目考核指标实行共享。

12.支持企业实行股份制改造。对完成股份制改造的企业,给予20万元一次性奖励。

13.鼓励企业加大技术改造投入。对列入技改导向计划、设备总投资额2000万元以上的技改项目,按年度实际完成设备投资额给予补助。对设备总投资额当年完成2000万元(含)-5000万元的,给予50万元补助;完成5000万元(含)-1亿元的,给予100万元补助;完成1亿元(含)-3亿元的,给予150万元补助;3亿元(含)以上的,给予300万元补助。对新招引项目,享受招商引资政策。

14.实施质量强企和品牌战略。对获得“济宁市长质量奖”的企业给予10万元一次性奖励,获得“国家地理标志保护产品”的给予20万元奖励。对获得中国驰名商标和山东省著名商标、山东省名牌产品的企业,分别给予50万元、10万元、10万元奖励。

15.鼓励小微产业园发展,按《邹城市关于扶持小微产业园发展的若干政策(试行)的通知》(邹政字〔2016〕49号)执行。

四、支持创新发展

16.支持科技园区建设。对新认定的国家火炬计划特色产业基地、科技企业孵化器、众创空间分别给予一次性奖励。

17.鼓励“四新经济”发展。对纳入“四新”的试点,每年评选“四新经济”优秀示范企业和创新发展示范基地,分别给予5万、10万元的扶持奖励。

18.加强科技创新平台建设。对自建或与高等院校、科研院所合作建立的工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站、重点实验室等研发平台,经认定为国家级、省级、济宁市级的,分别给予100万元、30万元、10万元奖励,并优先支持其承担相应的科技计划项目。重点支持行业公共技术平台建设。

19.鼓励企业加大研发投入。对首次认定的国家高新技术企业一次性奖励20万元。积极落实研发费用税前加计扣除、高企减按15%的税率征收企业所得税、高企研发投入贷款贴息补助和中小微企业“科技创新券”补助政策。对高新技术企业贷款用于研发投入的部分产生利息50%进行贴息,最高贴息资助额不超过30万元。

20.支持企业创新商业模式。鼓励引进国内知名电商企业在我市设立分支机构,支持本地企业自建或收购电子商务平台。对在我市新设且运营时间1年以上,并实现网络交易额或服务费首次超过1亿元(通过网上支付工具结算金额)的第三方电子商务平台,根据经济贡献情况,按实际投资额的20%给予一次性资助。对入驻电子商务产业园区的,以其缴纳的房屋租赁费用为基数给予补助。对电子商务企业从事电子商务管理和技术的高层次人才,按照实际经济贡献给予奖励。

五、扩大对外开放

21.对依法认定的省级以上出口示范基地给予50-100万元的一次性奖励。对当年获得国家级“出口品牌”、省级“重点培育和发展的出口品牌”、出口免验资格的企业,分别给予50-100万元的奖励。

22.鼓励企业多形式对外合资合作。对民营企业通过股权转让方式与符合国家、省、市产业发展导向的境外企业进行合资合作,吸引外资500万美元以上的,对中方企业给予最高50万元人民币的奖励。

23.鼓励企业多渠道利用境外资金。根据企业实际到位外资额度(不含境外借款),每实际利用100万美元奖励1万元人民币,最高奖励不超过200万元人民币。

24.支持企业走出去。鼓励企业以新设、并购、参股、技术和品牌投资等方式开展跨国经营,在资金、技术、人才、信息等方面给予扶持。

25.大力发展跨境电子商务,对在我市注册成立的各类外贸新业态主体,自成立之日起三年内,按照实际经济贡献给予奖励。

六、优化金融环境

26.鼓励银行在邹城设立分支机构,新设第一家县级支行奖励开办费100万元。每年对金融机构进行考核,并依据对本地民营企业融资情况予以奖励。

27.支持企业上市融资。对在境外和境内主板上市的,按照签订辅导协议、上市备案、受理申请三个阶段,分别给予30万元、70万元、100万元的奖励。对在场外交易市场、新三板上市的,分别给予30万元、80万元的奖励。

28.支持中小微企业贷款融资。设立政府性融资担保公司、产业基金,扩大过桥基金规模,为重点中小微企业贷款融资提供担保、过桥等融资服务,有效缓解中小微企业融资难题。

七、附则

29.企业仅享受最高单项奖励,不重复享受奖补政策;企业享受出口退税或设备税收抵扣的,在计算奖励时予以扣除。

30.本政策仅适用于民营企业,国有或国有参股企业不享受本政策。

31.如本政策与原有政策不一致的,以本政策为准。

本政策自发布之日起施行,由市政府相关部门负责解释。

 

中共邹城市委办公室

2017年2月7日印发



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