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加快推进我市现代服务业和生态旅游工作
文章类型:其他合作 浏览次数:1672 发布时间:2013-10-09 09:49:39

加快推进我市现代服务业和生态旅游工作

市委常委、副市长、市服务业发展指挥部常务副指挥、市生态旅游领导小组组长    张彦生

一、我市服务业发展现状及下步措施

近年来,我市高度重视服务业发展工作,认真贯彻落实国家、省市关于加快服务业发展的一系列方针政策,先后出台了多个支持服务业发展的政策措施。尤其是成立服务业发展指挥部以来,进一步创新发展思路,抢抓发展机遇,服务业呈现快速发展的良好态势。今年上半年,全市第三产业增加值完成122.79 亿元,同比增长12.5%,占GDP 的34.23%,同比提高2.2 个百分点。

(一)今年以来服务业发展现状

一是总量规模不断扩大,经济贡献率不断提高。上半年,全市第三产业增加值完成122.79 亿元,同比增长12.5%,占GDP 的34.23%,同比提高2.2个百分点;服务业税收完成79326 万元,同比增长22.9%,占全市地税总收入的49.22%;规模以上服务业企业达到431家,服务业对全市经济增长的贡献率达到40.02%,拉动全市经济增长4.2个百分点,服务业已成为我市经济跨越发展的重要引擎。

二是项目带动作用明显,结构优化步伐加快。上半年,全市服务业固定资产完成70.7亿元,同比增长13.8%,占规模以上固定资产的50.4%。随着红星美凯龙、刚领汽配城、华茂万商城等项目开工建设,恒兴财富大厦、中煤广场、新都会财富广场、五星级酒店等加速推进,鲁南汽车城、森达美港口、银座商城陆续投入使用,以新兴业态引领、传统业态支撑为特点的服务业发展新格局逐步形成巩固。

三是消费品市场增势平稳,传统产业优势进一步巩固。上半年,全市实现社会消费品零售总额98.87 亿元,同比增长13.1%,增速比一季度提高0.4 个百分点。其中,城镇市场增长23.6%,乡村市场增长19%。批发零售贸易、餐饮业等传统优势产业规模不断扩大,成为服务业中比重最大的行业。

(二)服务业发展存在的问题及原因

我市服务业发展与先进地区相比,尤其是与服务业较为发达的昆山、江阴、寿光等城市相比,确实存在着较大的差距,比如:今年上半年,江阴市三产增加值完成554 亿元,占比高于我们7.27 个百分点;昆山市三产增加值完成534.66亿元,占比高于我们5.67 个百分点;寿光市三产增加值132.9 亿元,占比高于我们2.37个百分点;造成这种现象的原因有很多,首先还是思想观念上的差距。思想解放程度还不够,谋划发展的视野还不够开阔,思想境界和标准还有待提升。其次还有城镇化率较低,经济结构不优,服务业企业规模小,竞争力弱,高端服务业项目少等方面的原因。

(三)服务业发展下步工作措施

一是坚持规划引领,加强沟通衔接,精心做好服务业产业规划。规划先行,谋定后动。要在服务业各项规划编制过程中进一步解放思想,规划编制立足高起点、高标准、高质量,增强规划的前瞻性、可行性、指导性和系统性。目前,我市已聘请北京金必德经济研究院编制的《生态科技新城现代服务业发展产业规划》,初稿已完成,正在进一步修改完善中。《生态科技新城现代服务业发展规划》编制的中心目标是,围绕全市“一核四区”总体规划目标,通过依托鲁西南科学发展高地、曲阜文化经济特区、资源型城市可持续发展、济兖邹曲嘉都市区一体化规划四大支撑体系进行规划建设,在生态科技新城加快建成一批承载能力强、主体功能突出的现代高端服务业集聚区。

二是强化措施,加大督导力度,全力全速推进重大项目建设。要在解放思想中不断开阔思路,全力解决好服务业项目建设中存在的各类问题。以列入全市“百项重点工程”的现代服务业项目和重点事项为重点,不断强化措施,加强服务协调,加大督导力度,对项目建设中遇到的困难和问题进行梳理汇总,及时召开现场调度会、推进会、协调会研究解决措施,确保服务业重点项目顺利推进,提前完成全年任务目标。

三是搭建平台,加大招商力度和项目储备,增强服务业发展动力。一是加大对外招商力度。围绕生态科技新城建设,结合《生态科技新城发展规划》,修订完善《服务业对外招商专案》,加大招商引资力度,重点引进总部经济、文化创意、科技研发、现代物流、金融保险等高端服务业项目。二是做好项目储备。提早谋划,启动2014年招商项目储备工作,精心筛选一批投资大、带动性强的服务业项目,为我市服务业发展增加不竭动力。三是搭建投融资平台。组织服务业企业与银行之间开展项目洽谈活动,搭建银企对接平台,形成多元化投融资渠道。

四是进一步加强自身建设,着力提高执行力。根据自身发展实际和解放思想的需要,继续组织外出学习考察,不断开阔眼界,提升境界,寻找差距、知不足、促发展。继续发扬“五加二、白加黑”精神,坚持“指挥部、推进组、服务组”运作模式,实行“点对点”、“一对一”、“全天候”项目服务方式,不断强化政策措施,优化发展环境,力促服务业发展提速、占比提升、结构优化、贡献提高,全力全速推进我市服务业健康快速发展。

二、生态旅游工作情况及下步措施

今年以来,我市提出大力发展乡村旅游的任务目标,将邹东生态旅游提上市委、市政府重要议事日程,成立了生态旅游开发领导小组,重点突破邹东生态旅游。思路决定出路,观念决定发展。领导小组成立后,我们立即行动,组织小组成员先后赴济南、莱芜、临沂等地学习考察乡村生态旅游开发的先进经验并深入到邹东镇实地调研,通过走出去看、走出去学,切实开阔了视野,找准了差距,找到了不足。张庄镇、田黄镇、大束镇等镇街也先后组织支部书记和有关部门负责同志外出学习考察。下步我们将进一步解放思想,更新观念,大胆创新,按照市场化、差异化、规范化的要求,科学整合生态旅游资源,精心培育特色旅游产品,大力创新发展模式和经营机制,系统谋划工作思路,力争我市“乡村生态游”尽早驶入发展“快车道”,努力把邹东生态旅游打造成农民增收和社会主义新农村建设的新亮点。

一是突显品牌意识,打造乡村游特色旅游品牌。依托百里邹东、清新田园的形象定位,整合邹东山区独具特色的旅游节庆活动,创意打造“邹东深呼吸”乡村游特色旅游品牌,实施品牌化战略,统一宣传、包装、打造,策划推出赏花季、采摘季、清凉季系列主题活动;邀请专业设计团队设计了简捷易识别,凸显主题的品牌标识。下步将积极策划“邹东深呼吸”收获季的品牌系列活动,在活动的互动和体验上进行加强,打造旅游节庆精品;另外,邀请专业策划团队对“邹东深呼吸”品牌的打造进行专业策划,丰富活动内容,深化品牌内涵,延长产业链条,提升品牌价值,真正把“邹东深呼吸”做成山东乡村旅游的一面招牌。

二是培育特色、完善服务,加强品牌配套建设。首先坚持高标准定位,高起点规划。首先,邀请知名规划公司对确定的一批资源独特、文化特征显著的乡村旅游景点进行重点突破。目前已与北京绿维创景规划院签订《邹城七地块旅游开发项目策划及概念性规划》合同书,重点对景点的《策划及概况》、《多媒体》、《招商手册》进行策划包装,邹东景点规划编制工作正式启动。下一步,继续对接前期和有投资意向的客商,加大旅游招商力度,加快推进乡村旅游小景区建设。其次,积极培育一批发展潜力大、有特色、档次高的农家乐。出台了《邹城市农家乐经营示范户评定标准》、《乡村旅游合作社注册条件和流程》,从经营服务场地、接待服务设施、环境保护、服务质量、服务项目等方面进行指导,进一步完善乡村旅游经营机制,规范提升旅游服务水平,积极引导农家乐规范化、规模化发展。下部还将联合工商、食品药品监督等部门开展“农家乐经营示范户”评定挂牌活动,对“农家乐示范户”给予一定的政策资金扶持,进一步提升农家乐的经营管理和服务水平。近期还将邀请北京、南京等高等院校和省旅游局的专家举办培训班,就乡村旅游发展进行专业培训,坚持“走出去学,请进来教”,切实提高农家乐从业人员的业务素质和服务水平。再次,进一步完善城乡旅游标识系统。在邹东山区主要路段规范设置旅游引导标识,提高旅游者的体验质量,为游客进出景区提供便利指引服务。目前已经完成指示牌的规划设计,马上进入招投标程序。

三是创新营销手段,加快旅游营销体系建设。酒香也怕巷子深,再优质的旅游资源、再有吸引力的旅游产品都离不开宣传营销。我们在做好电视、报纸、交易会现场推介等传统营销的基础上,今年创新推出了微博、微信等多种营销方式,提升“邹东深呼吸”旅游品牌的知名度。在曲阜高铁东站、济宁市区主干线的候车亭和邹城市区集中投放乡村游品牌形象广告,宣传推介邹东优质的乡村旅游资源。下一步将充分发挥网络优势,全力打造邹城“智慧旅游”体系,构建邹城网络营销推广平台。建设高水平的邹城旅游网站及邹城旅游手机APP平台,并在邹城商务宾馆、景区安装旅游宣传触摸屏一体机,构建全方位旅游营销体系;继续加大与门户网站、旅游专业网站的合作,充分利用微博、博客、微信等全新网络媒介进行宣传互动,构建完善的旅游网络传播渠道。

四是强化责任意识,抓落实抓突破。坚持做好督导调度工作,落实好月通报制度,对照时间节点,创新工作方法,突出重点,集中攻坚,力争将生态旅游各项工作做深做细做实做透,确保各项工作任务如期完成,切实将发展乡村生态旅游作为经济转型跨越发展的重要突破口。



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